趙起合委員：

您提出的“關(guān)于完善新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作體系，促進鄉(xiāng)村振興的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

一、新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作

我縣高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作，成立了社區(qū)教育中心，專門負責新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作，重點做好以下幾個方面的工作：一是成立專門的組織，組建新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作機構(gòu)，選派專人負責新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作。二是采用建立教學點的方式，根據(jù)廣大農(nóng)民的需要，在農(nóng)村建立教學點，讓農(nóng)民就近參加培訓，大力推進新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作。三是通過招收學員的方式，把農(nóng)民吸納為新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)學員，并根據(jù)這些學員的需求，開展實用技能培訓工作。四是通過聘請有關(guān)專家、鄉(xiāng)土技能人才擔任教師，組建新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)師資隊伍，確保培訓工作能夠取得實效。五是創(chuàng)新培訓方式，采用培訓+考察的方式，即結(jié)合培訓工作的需要，組織學員到相關(guān)企業(yè)參觀、考察，鞏固增強培訓效果。六是采取補貼的方式，吸引農(nóng)民參加培訓，對招生的學員，在每次培訓時，發(fā)給相應的補貼或獎勵相應的物品，吸引他們主動參與培訓，進一步提高培訓的影響力。七是拓展培訓內(nèi)容。根據(jù)農(nóng)民的需求，開展月嫂、護工、電氣焊等技能的培訓工作，幫助考取相應的資格證書和推薦就業(yè)，進一步提高就業(yè)素質(zhì)和更好的實現(xiàn)高薪就業(yè)。

二、新型職業(yè)農(nóng)民（高素質(zhì)農(nóng)民）培育工作

近年來，隆化縣始終圍繞“三農(nóng)”工作，大力開展“新型職業(yè)農(nóng)民（高素質(zhì)農(nóng)民）”培育工作，共培育新型職業(yè)農(nóng)民和高素質(zhì)農(nóng)民4858人，有力的推動了脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)振興、新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。

（一）完善培訓體系，保障高素質(zhì)農(nóng)民的培育效果

一是本著“一主多元”的原則，建立了以隆化農(nóng)廣校為主、中藥材中心和兩個區(qū)域站聯(lián)合的實施主體，按照上級培訓方案具體實施培訓工作。二是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到村進行各產(chǎn)業(yè)分類，遴選學員，按照“生產(chǎn)經(jīng)營型，專業(yè)技術(shù)型和社會服務(wù)型” 分別進行培訓。三是建立5個“田間學校”和5個“高素質(zhì)農(nóng)民綜合區(qū)域服務(wù)中心”，滿足學員實訓實習和基層學習與服務(wù)的需要。四是利用“云上智農(nóng)”，定期收看專家技術(shù)講座。同時有規(guī)定的線上學習時數(shù)，要求學員必須完成。五是利用學員群，進行學員和老師間交流、互動與指導。整個“縣、鄉(xiāng)、村三級，線上線下相結(jié)合”培訓體系的完善，保障了很好的培訓效果。

（二）整合培訓資源，豐富培訓內(nèi)容，滿足學員需要

師資庫中有專兼職教師35人。其中，高級以上職稱11人，中級職稱24人。一是由省農(nóng)廣級和高等院校專家學者組成培訓團隊，設(shè)置課業(yè)內(nèi)容，讓前沿科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，直達基層農(nóng)戶和農(nóng)民，農(nóng)民開闊了眼界，拓展了思路，學到了技術(shù)，增強了信心。二是由市、縣級專業(yè)技術(shù)人員組成主講教師團，他們對當?shù)赝寥?、氣候、溫度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常了解，講的明白，學員愛聽，深受農(nóng)民歡迎。三是由土專家和基層技術(shù)服務(wù)人員組成技術(shù)指導團隊，對家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)合作組織，及時進行技術(shù)指導。四是精選適用教材，首先選用中央校規(guī)定課程的規(guī)定教材，其次精選本地、本專業(yè)、本年度出版的適用教材，滿足講師和學員的需要。

（三）提供學員上升空間，加大學員扶持力度，提高農(nóng)民參學積極性

1.建議中提到的“四級貫通培養(yǎng)模式”在農(nóng)廣校培訓過程中，得以充分體現(xiàn)。每年在參訓的高素質(zhì)農(nóng)民學員中選擇初中以上文憑，有意愿接受學歷教育的學員，進行涉農(nóng)中專學歷教育，已畢業(yè)260多名。同時，有畜牧和農(nóng)學專業(yè)國家級考評員8名，能對培訓學員進行各專業(yè)技能鑒定。中專學員畢業(yè)后，還能通過成人高考，進入國家規(guī)定的自學和遠程網(wǎng)絡(luò)教育學院接受?？茖W歷教育。只要農(nóng)民有需要，農(nóng)民學員的上升空間一直是暢通的。

2.豐富培訓形式和內(nèi)容，加強現(xiàn)場教學，增強實踐技能，滿足農(nóng)民需求。以5所“田間學?！?，和5個“高素質(zhì)農(nóng)民綜合區(qū)域服務(wù)中心”為依托，為高素質(zhì)農(nóng)民提供“培訓、實踐、生產(chǎn)、銷售、創(chuàng)品牌、長鏈條、全過程”實踐實習的保障，打造高素質(zhì)農(nóng)民“縣鄉(xiāng)村”三級培育模式，培樹學員典型，加強基地建設(shè)，培植優(yōu)秀企業(yè)，探索“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展新模式，進一步激發(fā)其示范帶動作用，輻射帶動周邊農(nóng)戶2萬多戶共同富裕，帶動了農(nóng)村全面發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興做出了巨大貢獻。

3.創(chuàng)造良好環(huán)境，調(diào)動農(nóng)民學習積極性。依據(jù)中央一號文件，用足、用全、用好當前國家的“三農(nóng)”政策，大力吸引和支持廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一是宣傳好黨和國家的有關(guān)“三農(nóng)”政策，為“能人”創(chuàng)造優(yōu)越的在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和平臺，如：養(yǎng)牛、中藥材種植、蔬菜大棚等農(nóng)戶都有項目補貼。二是聘請高校和科研部門的高端專家教授，組織各級技術(shù)專家，來當?shù)亍爸v學送技”，讓前沿的科學種養(yǎng)技術(shù)，及時在當?shù)芈鋺敉茝V。三是提高基層農(nóng)技人員補貼額度，招錄和聘用有一定專業(yè)技術(shù)的人員進入基層農(nóng)技推廣隊伍（新近選用13人）。四是引進高等院校的科研成果，對接本地產(chǎn)業(yè)和項目，使當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)在發(fā)展中提質(zhì)增效，做大做強。五是鼓勵當?shù)剞r(nóng)民，特別是經(jīng)過培訓的高素質(zhì)農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)，給予優(yōu)惠補貼，發(fā)展生產(chǎn)，振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。       

（四）下一步工作

1.積極敦促政府和有關(guān)部門，對高素質(zhì)農(nóng)民，制定優(yōu)惠政策，給予優(yōu)惠條件，做到“才必有用”，“才盡其用”

首先，敦促有關(guān)部門出臺對人才使用的優(yōu)惠政策和獎勵辦法，尤其要出臺“農(nóng)民證書和職稱”等政策的落實。得到證書能有什么用？才是最根本的。政策落地、落實，使“人才”切實得到重視和重用。其次，營造重用人才的社會氛圍，在資源配置、產(chǎn)業(yè)選擇、結(jié)構(gòu)優(yōu)化上當好參謀；在技術(shù)引進、項目優(yōu)惠，部門溝通上當好助手；在土地征用、矛盾糾紛、手續(xù)審批上做好服務(wù)。讓高素質(zhì)農(nóng)民真正成為“留得住、用的上、懂經(jīng)營、會管理”的鄉(xiāng)村振興帶頭人。

2.加強加快高素質(zhì)農(nóng)民的培育，使其盡早成為產(chǎn)業(yè)骨干，助力“三農(nóng)”工作

在加強培訓的基礎(chǔ)上，重視高素質(zhì)農(nóng)民的使用與作用的發(fā)揮，引導其發(fā)揮示范帶動作用，成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量。幫助本村及周邊小農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。同時鼓勵縣級科技人員下鄉(xiāng)，幫助扶持這些高素質(zhì)農(nóng)民成長，推廣服務(wù)“到村到戶到項目”。組織形成一批基層農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，服務(wù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)。

隆化縣人民政府

2023年8月1日